引金融活水灌溉临城林业发展
河北省临城县地处于太行山东麓,受益于当地气候地理条件,土质中性偏碱,钙质丰富,土壤条件适合核桃、野生酸枣生长。临城县自1999年开始引种薄皮核桃种植并形成了以河北绿岭、绿蕾等公司为中心,辐射全县8个乡镇的薄皮核桃生产基地。目前临城县薄皮核桃进入盛果期的有8万亩,总产量达1.5万吨,产值效能达40000余万元。薄皮核桃产业已成为临城县规模最大、效益最好,最具发展潜力的农业支柱和特色产业,已建成北方最大的优质薄皮核桃生产基地,并被评为“中国优质薄皮核桃产业龙头县”、“中国核桃之乡”。此外,临城县野生酸枣资源面积近30万亩,浅山丘陵区已成规模。临城县积极探索新模式,盘活林业资源,致力于农民增收致富,助力于乡村振兴发展。
一、林权制度改革背景
临城县深入贯彻落实省市深化集体林权制度改革要求,认真践行习近平生态文明思想,抓住改革先行示范县契机,积极探索适应市场经济发展的林业经营模式和管理体制,完善林权制度改革措施,制定专项规划,出台扶持政策,盘活森林资源,促进资源变资产、青山变金山,鼓励引进核桃、酸枣种植新技术、新品种。临城县委、县政府把支持薄皮核桃、酸枣产业作为推动当地产业发展、农民增收致富的有效抓手,开发信贷产品“核桃贷”“酸枣贷”,加大对林业产业的金融支持力度,为产业发展源源不断地注入“金融活水”。
二、建立政银协同及风险防范机制
临城林业产业贷设定准入条件,其一是面向从事薄皮核桃、酸枣仁种植的农户,准入条件为种植面积达到10亩及以上;其二是面向从事薄皮核桃、酸枣仁加工贸易的农户,准入条件为上年度销售收入达到100万元以上。林业产业贷目标客户范围在全县所有乡镇均有涉及,农户数量高达10000余名。经过长期发展,临城薄皮核桃、酸枣仁已经具备了先进的加工技术,丰富的种植经验以及一定的抗风险能力,同时参加授信的群体其收入稳定,行业风险以及信贷风险较小,建行临城支行采取村委会进行证明背书、村民出具证明、客户经理双人上门核实并拍照的方式,进一步加强贷前调查,确保风险可控。采取以上方式在确保流程完善可行的基础之上减少农户办理步骤、节约办理时间、提高办理效率。
三、创新林业金融产品,拓宽林业投融资渠道
结合核桃、酸枣仁等林业产业特点,建行临城支行发挥科技优势落实《金融支持实体经济助力乡村振兴促进全民增收战略合作协议》,创新推出了系列乡村振兴林业普惠贷款品种,大力投放乡村振兴“核桃贷”“酸枣仁贷”等普惠裕农贷款,积极落实普惠金融战略,大力宣传涉农林业贷款。目前支持“三农”金融服务等各项乡村振兴涉农贷款余额4.5亿元,其中“核桃贷”“酸枣仁贷”普惠裕农贷款2.8亿元,客户数为900余户。