公　　示

根据《河北省绿化委员会、河北省人力资源和社会保障厅、河北省林业厅转发〈关于开展全国绿化先进集体劳动模范和先进工作者评选推荐工作〉的通知》（冀绿字〔2015〕3号）要求，参照推荐条件，经综合评比与审核，拟推荐邢台市绿化委员会办公室为全国绿化先进集体候选单位，内丘县南赛乡北赛村农民闫振国为全国绿化劳动模范、邢台市林业局副局长王增生为全国绿化先进工作者候选人。特此公示，如有意见，请与市绿化委员会办公室联系。

联系人：郝梁丞

联系电话：2228777

附：1、全国绿化先进集体、劳动模范和先进工作者评选范围和基本条件。

2、推荐单位和个人事迹材料。

邢台市绿化委员会

2015年9月7日

附件1：全国绿化先进集体评选范围和基本条件

一、评选范围

（一）全国绿化先进集体评选范围：曾获得省、部级或国家有关部门（系统）相关绿化方面表彰的市、县、乡人民政府和行政机关、企事业单位、部队、团体等单位。

（一）全国绿化劳动模范和先进工作者评选范围：曾获得“全国绿化奖章”或省和国家有关部门（系统）相关方面荣誉称号的工人、农民、科教人员、管理人员、机关工作人员及其他为国土绿化贡献力量的社会各阶层人员。在领导或参与创建全国绿化模范单位工作中做出突出贡献的人员可优先推荐。

二、评选条件

（一）全国绿化先进集体：具备下列条件的，可推荐作为“全国绿化先进集体”：

1、认真贯彻党的各项方针、政策，深入贯彻落实科学发展观，模范遵守、切实执行国家有关国土绿化的法律法规。

2、领导班子团结有力，勤政廉政，作风民主，群众满意率高，班子成员无刑事案件及违法违纪情况。

3、积极执行全国人大《关于开展全民义务植树运动的决议》，认真组织实施国土绿化和全民义务植树工作，林业生态建设、产业建设、生态文化建设取得明显成效。

4、党政领导高度重视绿化工作，本地（部门、单位）造林绿化有思路、有规划、有保障，建立领导干部造林绿化目标责任制，国土绿化工作的专门机构和人员配备齐全，市、县绿化委员会及办公室工作规范、业绩突出。

5、所辖区域圆满完成造林绿化任务，成活率、保存率达到国家规定标准，全民义务植树尽责率达90%以上。

6、依法保护造林绿化成果，近五年内无重大破坏林地、绿地、草地和古树名木现象，无重大森林、草原火灾发生，无明显林业有害生物灾害发生。

7、重视造林绿化宣传教育和科研成果应用，社会群众绿化意识和生态文明观念强。

（二）全国绿化劳动模范和先进工作者：具备下列条件的，可推荐作为“全国绿化劳动模范和先进工作者”人选：

1、热爱祖国，拥护中国共产党领导和社会主义制度，认真贯彻执行党的方针政策，自觉遵守国家法律法规。作风正派，品行端正，清正廉洁，在群众中享有较高威信。

2、热爱国土绿化事业，立足岗位，奋发进取，开拓创新，勇于奉献，在植树造林、防止和打击乱砍滥伐林木、预防和扑救森林草原火灾、有害生物防治、野生动植物和湿地保护、古树名木保护及城乡绿化管护等方面，做出显著成绩。

3、在国土绿化科学研究、新技术推广应用、宣传教育等方面有突出贡献，或提出有重大价值建议被采纳。

4、以捐资、捐物、技术支持等形式，为国土绿化事业做出重大贡献。

5、积极组织领导或参与全民义务植树和造林绿化，在推进城乡绿化一体化建设中取得卓越成效，群众公认。

6、在国土绿化其它方面做出突出贡献。

附件2：先进事迹材料

邢台市绿化委员会办公室先进事迹材料

邢台市绿化委员会办公室领导班子坚持邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚决执行党和国家有关国土绿化的方针、政策，团结协作，廉洁勤政，带领全市林业系统干部职工一手抓发展，一手抓保护，为建设绿色邢台、生态邢台做出了突出贡献。近几年每年完成造林绿化面积突破50万亩，目前全市有林地达到500.1万亩，森林覆盖率26.7%，活立木蓄积820万立方米。邢台市先后被评为全国平原绿化先进单位和全国太行山绿化工程先进单位。多次在全省森林覆盖率净增量考核中名列前茅。

一、认真谋划抓落实，扎实推进造林绿化工作。市绿化委员会办公室把搞好造林绿化作为推进生态文明建设的重要内容来抓，广泛发动，全民动员，组织广大干部群众积极开展植树造林绿化邢台活动。一是全面完成了绿色通道及环城绿化任务。按照高速公路、国道每侧100米宽、省道、县道每侧50米宽的标准，新造林30.63万亩，全面完成了境内所有县级以上道路林带建设任务，涉及67条道路1640公里。省政府两次在我市召开造林现场会推广我市经验，同时新造林2.56万亩，建成了长66.9公里、宽400-1000米的环市区防护林带。16个县城也普遍建成了宽100－200米的环县城防护林带。二是山区开发走在了全省前列。在全省率先启动了以生态经济沟建设为统领的太行山综合开发工作，出台了实施意见，编制了发展规划，今年高标准打造了总区域面积12.63万亩的10个生态经济示范区。培树的红石沟、利多等一批治山开发典型成为全省学习的样板。省委、省政府决定在邢台召开全省山区综合开发现场观摩会。三是破解了干旱丘陵区造林成活率低的难题。针对丘陵区土壤贫瘠、降水稀少、立地条件差的实际，在容器苗造林的基础上，进行深化创新，研究出一套以“套塑料袋、埋玉米轴、盖石板片、靠育林板”为特点的容器苗造林新技术，栽植的7000亩生态林，在连续两年大旱的情况下，成活率达到95%以上，为全省干旱石质山区造林绿化创出了一条新路子。四是实施的平原绿化工程被评为全国先进市。针对以前平原绿化出现滑坡的局面，认真谋划应对措施，及时转变工作思路，通过大力实施路渠绿化、林网建设及治沙造林等，使平原区森林覆盖率提高到了17.66%，平原绿化水平明显提升。2006年全国黄河故道防沙治沙现场经验交流会议观摩了邢台现场，并作了典型发言。

二、深入开展义务植树活动，营造全社会生态文明观念。邢台市绿化委员会办公室十分重视宣传工作，充分利用电视、广播、报纸、标语、组织宣讲团、办培训班等多种形式，广泛开展了以“扎扎实实种树、轰轰烈烈造势”为主题的义务植树宣传活动，全方位多角度宣传林业有关政策。植树节前夕，市绿化委员会办公室每年都要在邢台日报上开辟义务植树专版，并编发评论员文章。每年植树节当天，组织发动包括市主要领导在内的150多家市直及驻邢单位2万余人，到大沙河、白马河以及市区周边参加义务植树活动，掀起全市造林活动高潮。通过广泛宣传，造出了声势，营造了氛围，各级领导关注林业的程度明显提高，各界群众参与义务植树的热情空前高涨，有力推动了全市植树造林工作的全面开展。每年全市完成义务植树1200万株左右，全民义务植树尽责率达到90%以上。同时，为了培育更多的大树资源，在广泛调研听取意见的基础上，在全国率先出台了《邢台市大树培育保护管理办法》。

三、发展林果产业，增加农民收入。邢台市绿化委员会办公室在林业建设中，始终坚持生态与经济协调发展，积极实施品牌战略，加强基地建设，打造特色林果产业。创出了“富岗”牌苹果、“浆水”牌苹果、新河大紫枣、巨鹿串枝红杏等一批国家和省级知名品牌。在浅山丘陵区大力推进优质核桃产业带建设，新发展面积30多万亩，使全市薄皮核桃达到62万亩，并成功举办了首届中国核桃节，受到了国家林业局的肯定。在平原区，大力推广威县经验，把增绿与富民相结合，发展壮大优质梨、葡萄、桃等经济林种植规模。目前全市果树总面积251万亩，年产量13亿公斤，产值51亿元。形成了以板栗、核桃、苹果、葡萄、红枣、杏、山楂、梨为重点的八大果品基地。

四、依法治林，巩固造林绿化成果。邢台市绿化委员会办公室牢固树立“抓保护就是抓发展”的理念，进一步强化执法功能，提高执法水平，始终把保护绿化成果紧抓不放，取得了实实在在的效果。一是抓防火。认真贯彻落实《森林防火二十条要求》，严卡工作责任，强化队伍建设，广泛开展宣传，认真排除隐患，严抓细管，勤督死守。在森林防火关键期，全市340个检查站、望火楼24小时执勤，市、县两级专业扑火队455名队员全部集中食宿，靠前布防，全天候备战，全面进入临战状态。每年的清明节前后，都及时组织开展大规模的清坟边、清地边、清林边、清矿边、清隔离带的“五清”活动，极大地减少了森林火灾隐患。是全省唯一连续3年没有发生较大森林火灾的设区市。二是抓防虫。充分利用现代科技手段，连续两年统一组织实施了飞机防治美国白蛾作业，完成防治面积70万亩。通过人机共防，大大降低了虫口密度，使美国白蛾等食叶害虫得到了有效控制，在周边省市疫情大暴发的情况下，我市没有出现病虫害成灾现象。三是抓执法。先后组织开展了以打击违法野外用火、乱砍滥伐、盗伐林木、非法经营木材、非法征占用林地和破坏野生动物资源为主要内容的“金钺”、“金剑”、“金盾”、“金网”等一系列专项行动。针对非法采挖经营“崖柏”、破坏山区植被的现象，与公安、工商部门联合开展了为期一个月的依法打击采挖“崖柏”、侧柏等多年生树木的风暴行动，有效地维护了全市森林资源和生态环境的安全。

王增生同志先进事迹材料

王增生，中共党员，1984年从河北林业专科学校毕业后一直从事林业工作，现任邢台市林业局副局长，主管造林绿化和森防等工作。王增生同志坚持邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，在思想上、政治上同党中央保持高度一致。在工作中责任意识强，思路清晰，勤勤恳恳，任劳任怨，30年如一日奋战在造林绿化战线，把自己的青春奉献给了邢台林业事业，为全市生态建设做出了突出贡献。在他的积极参与和组织下，邢台市造林绿化工作取得了较快发展，森林资源明显增加，太行山绿化、平原绿化走在了全省乃至全国先进行列。由于成绩突出，该同志多次受到上级表彰奖励。2000年被授予“全国绿化奖章”，2007年邢台市委给予记二等功奖励，2009年被评为邢台市行风热线为民服务优秀公仆。

一、思路清晰，业务精通，积极谋划推进邢台林业健康发展

王增生同志参加工作以来，一直从事造林绿化的组织实施工作，几乎跑遍了全市的每一个乡镇村落，踏遍了每一个山头地块，对邢台林业底数清、情况熟、研究深。积极做好领导的参谋和助手，为全市林业发展出主意、想办法、找路子。一是参与起草了关于邢台市林业发展的一系列文件。近几年，市委、市政府相继出台了《关于加快林业发展的决定》、《关于大力发展农林复合经营的意见》、《邢台市大树培育保护管理办法》《关于加快生态经济区建设推进山区综合开发的实施意见》等一系列重要文件。在文件起草过程中，王增生同志都亲自参与谋划。二是参与制定了林业发展规划。邢台市先后制定了《太行山绿化工程规划》、《通道绿化规划》、《环城绿化规划》、《生态经济示范区“十三五”规划》等50多个规划、方案等。在规划编制过程中，王增生同志都深入调研，广泛征求意见，亲自参与起草工作。三是找出了平原区林业发展的路子。针对平原区绿化空间越来越小、造林难突破的实际，王增生同志进行了认真研究和探索，提出了大力推广威县经验、发展优质果品基地的思路，即政府负责土地流转，通过招商引资，吸引有实力的大企业投资林果业，加快了平原绿化步伐。四是探索出以经济沟建设为重点的太行山开发的道路。今年以来，王增生同志结合多年山区开发实践，创新理念，创造性地提出了以生态经济示范区建设统领太行山综合开发的工作思路，高标准打造了红石沟、利多等10个生态经济示范区，为全省山区综合开发创出了一条新路子。省委、省政府决定在邢台市召开全省山区综合开发现场观摩会，全面推广邢台治山经验。

二、精心组织，狠抓落实，组织实施的造林绿化工作成绩斐然

王增生同志在造林绿化工作中，讲究方法，注重实效，扑下身子真抓实干，使主管的造林绿化取得了明显成效。一是太行山绿化工程跨入全国先进行列。经常深入山野乡村造林现场进行技术指导、督促落实和检查验收。累计完成人工造林119万亩，飞播造林95万亩，封山育林175万亩。工程建设标准高，多次在全省太行山绿化联查评比中荣获第一名。2004年，我市被评为全国太行山绿化工程先进市。该同志先后荣获邢台市山区创业二等奖1次、三等奖2次。二是绿色通道建设全省领先。按照高速公路、国道每侧100米宽、省道、县道每侧50米宽的标准，新造林30.63万亩，全面完成了境内所有县级以上道路林带建设任务，共绿化道路67条1640公里，造林成活率达到了90%以上。2012年省政府在邢台召开通道绿化现场会，主管副省长给予了“可圈可点、可喜可赞、可看可学”的高度评价。在通道绿化工作中，王增生同志深入调研，制定了绿化方案。并深入一线技术指导，督促检查，从整地挖坑、苗木调运到栽植浇水等，都是一个环节一个环节的抓落实，一个路段一个路段的抓督导。针对存在的问题，先后10次向8个县市区政府下发整改通知书，确保问题得以及时纠正，保证了绿化高标准。三是环城绿化工程受到社会好评。共完成造林2.562万亩，植树142万株，全面建成了长66.9公里、宽400-1000米的环城防护林带，为全省环城绿化树立了样板。在工程建设中，多次深入现场进行勘查设计，编制出了具有较强指导性和可操作性的施工方案，提出了具体的管用措施，并积极组织工程实施。四是平原绿化工程被评为全国先进市。针对以前平原绿化出现滑坡的局面，认真谋划应对措施，及时转变工作思路，依托退林还林、防沙治沙等生态工程，通过大力实施路渠绿化、林网建设及林农复合经营等，使平原区森林覆盖率提高到了17.66%，平原绿化水平明显提升，受到国家林业局表彰。五是退耕还林工程成效显著。累计组织完成退耕造林面积80.1万亩，国家投资3.7亿元，惠及我市16个县市6.8万农户。2004年，国家林业局核查退耕还林工程时，认为我市工程“布局合理，政策到位，建设质量高”。六是组织的市直义务植树活动声势大、效果好。结合邢台实际，创新工作思路，提出了把义务植树与环城绿化相结合、与村庄绿化相结合、与山区绿化相结合的工作思路，在市区周边、近郊山区建立义务植树基地，引导广大市民参加义务植树活动。每年植树节前，都及时对150多家单位的植树活动进行安排部署，做到了任务明确、地块落实、责任到人，每年履行植树义务的人数达到12万人左右，尽责率达到了90%以上。

三、加强监测，严密防范，狠抓林业有害生物防治工作

把抓好林业有害生物防控作为保障森林资源安全的一项重要工作来抓，按照“预防为主，科学防控，依法治理，促进健康”的要求，进一步加强测报体系建设力度，提高了监测和防治能力。每年指导完成防治面积20万亩以上，无公害防治率达到86%，种苗产地检疫率达到97%以上。特别是美国白蛾疫情发生后，在及时向市政府汇报情况争取资金支持的同时，积极深入有关乡村进行指导，查疫情，堵漏洞，并督促各县市政府解决经费不足的问题。全市设立监测点233个，购置安装杀虫灯229台，配备专职查防员220人。连续两年组织实施了飞机喷药防治，完成防治面积70万亩，在周边省市疫情大暴发的情况下，我市虫害得到了有效控制，维护了全市生态安全。

闫振国先进事迹

闫振国，男，53岁，中共党员，农民，高中文化，内丘县南赛乡北赛村公子峪生态园有限公司负责人。该同志多年来一直致力于荒山治理与开发，不畏艰辛、克难攻坚，发扬新时代的愚公精神，将沉睡多年的荒山治理成瓜果飘香的公子峪生态园，并带动北赛村周边7个村、9个种植大户和700余户农民群众走上治理荒山、林果增收的致富之路。

南赛乡北赛村位于内丘县西部浅山区，该村仅有耕地600亩，人均不足2分地，而山场却有4000亩。由于这里土地瘠薄，干旱少雨，全年土壤平均含水量不足12%，林木难以成活，“光山秃岭和尚头”曾经是它的生动写照。自上世纪90年代以来，一直经营石材生意的闫振国，在外出当中看到邢台县前南峪沟域经济模式深受启发，萌生了解放思想、破除守旧观念、根治荒山的念头。经过充分思考之后，2006年，闫振国拿出自己积蓄的几十万元，全部投到了村东的荒坡上，开始荒山开发、整地种树，自己先创出一条路子来，给其他群众做出示范。

为提高管理水平，他多次到邢台、保定等地参观，学习先进的技术及管理模式。到2013年，公子峪生态园累计投资200多万元，建设绿色食品生产基地2000余亩，种植核桃、苹果、葡萄、杏等各类水果十余种，养殖当地特色黑猪200头，散养柴鸡1000多只，注册了“公子峪”商标，在举办采摘节、发展乡村采摘游的同时，还通过电子商务将包装好的绿色农产品销往北京、石家庄等大城市，使昔日的荒山岗变成如今的“花果山”、“聚宝盆”。

为引领带动更多的农民群众开发治理荒山，闫振国自费带领有意愿的群众6次参加陕西杨凌农高会、3次前往山西大寨、2次到临西东留善固、并到河南南街和北京韩村河进行参观学习。对照先进,解放思想,转变观念,并组织有共同愿望的村民成立专业种植合作社,通过自己示范引导,使大部分群众思想得到了解放,形成了治理荒山、林果增收的共识，极大的调动了当地农民群众开发治理荒山的积极性。

2014年，闫振国以省、市、县大力开展沟域经济建设为契机，以该县建设北赛生态经济示范区、实现丘陵山区“绿、富、美”为目标，在现有基础上，充分发挥自身优势和合作社的示范带动作用，以大户治理为主，依托公司+农户的模式，组织带动北赛及周边张赛、石梯、郝家赛、马家赛、寺沟等村9个种植大户、700余户、2000余名农民，累计投资9000万元，栽植苹果、核桃60余万株，并完成水、电、路等基础设施配套建设，使往年干旱无雨靠天收的丘陵区农民栽上了果树，把以前的荒坡变成集“旅游、采摘、观光”为一体的生态旅游示范区。2015年，北赛生态经济示范区被确定为“邢台市十个经济示范区”之一，闫振国也先后荣获省林业厅重点农民合作组织、县农艺师、县管拔尖人材、内丘县“十大新闻事迹人物”等多项荣誉称号。 邢台市绿化委员会办公室邢台市绿化委员会办公室邢台市绿化委员会办公室