该市社会资本累计投入40多亿元，造林20万亩，占全市造林面积的85%，500亩以上的造林大户达200多家。一是鼓励引导条件好资金足的村集体，利用集体资金统一规划、投资、施工、经营，形成集体投入开发模式。其中，栾卸村栽植银杏树150万株，形成华北最大的银杏观赏区，年接待游客30万人次。二是培育扶持重点企业，带动引导村集体、农户参与林业开发，形成龙头带动开发模式。累计投资8亿元，开展小流域治理2.5万亩，栽植生态树种、特色林果300余万株。三是鼓励引导农民以土地承包经营权入股，农村集体经济组织、龙头企业和工商企业等以资本入股，共同开发，形成股份合作开发模式，绿化荒山5000亩，种植果树30万株。四是推动农民合作社由生产合作向土地合作拓展，引导农户多种方式开展土地合作，形成了抗风险能力强的“合作社+”开发模式。依托专业合作社，吸引社会投资2000万元。仅种植板栗一项，年产值超亿元。五是引导企业转产转型投资山区开发，形成工商资本投入型模式。全市19家工商企业和13个通过工商业致富的自然人主动转产林业开发，实现了由地下向地上、由工业向农业反哺的良性升级。